美国社会安全福利制度创立于 1935 年,自创立以来历经多次改革与补充。1957 年 7 月首次发放了「残障保险利益金」(Disability Insurance, SSDI),让因完全丧失工作能力而无法赚取收入的劳动者获得保障。1965 年再度扩大,设立「联邦医疗保险」(Medicare),为 65 岁以上的老人提供医疗保障。1972 年又立法规定,社会安全福利金将随着生活费用的提高而自动调整(即 COLA 制度,至今仍有效)。1973 年补充规定,对于 65 岁以下、连续领取残障金两年以上者,也给予同等的医疗待遇。
医疗保健 (Medicare)
Medicare 是美国为年满 65 岁以上老年人,以及符合条件的残障人士设立的基本健康保险计画,不同于针对低收入族群的 Medicaid。Medicare 分为四个部分:
- Part A:住院保险(多数人免费)
- Part B:医疗保险(门诊、医师费用,需缴月保费)
- Part C:Medicare Advantage(由私人保险公司提供,可能包含牙科、视力、助听器)
- Part D:处方药保险
符合资格者最早可在 65 岁生日前三个月向社会安全局 (SSA) 申请 Medicare。虽然退休年龄逐步提高,但医疗保健资格仍固定在 65 岁,能大幅降低老年医疗费用负担。
子女教育
美国的中小学义务教育为免费公立教育(私立学校需自费)。升读大学时,学费依学校类型与身份差异甚大:
- 本州居民 (In-state) 公立大学:平均每年约 $10,000–$12,000
- 外州居民 (Out-of-state) 公立大学:平均每年约 $28,000–$30,000
- 私立大学:平均每年约 $38,000–$45,000
(以上为 2024–2025 年数据,实际金额因校而异)
奖学金机制及学生贷款
美国大学奖学金种类繁多,但大多数限于美国公民与绿卡持有者。国际学生仍可透过竞争申请有限的奖学金。
持有绿卡者年满 18 岁即可申请”联邦学生贷款”。毕业后通常享有 6 个月宽限期,之后须开始还款。还款方式可依收入制定(Income-Driven Repayment Plan),每月约支付收入的 5%–10%,若收入低甚至可暂缓还款。
失业补助
失业工人在找到新工作之前,可透过州政府(依联邦指导原则)申请失业补助。补助金额因州而异,通常为失业前薪资的一部分,美国平均约 每週 $350–$600,最长可领取 26 週。
政府帮忙找工作
美国政府设有专门机构(如各州就业中心、Department of Labor)免费为美国人与绿卡持有者提供求职协助。只要登记技能、专长与兴趣,即可获得媒合服务。此外,政府也提供免费培训课程,如英文、电脑及职业技能,帮助求职者提升就业能力。
退休福利 (Social Security)
累计至少 10 年的工作与纳交税记录后,并取得 40 个点数(纳税人的收入金额达到该年门槛就可获得一个点数,每年最多获得 4 个点数),便可选择在 66-67 岁退休(完全退休年龄依出生年份不同)后每个月领取全额美国联邦政府发的退休金。依每个人过去收入的高低领取的退休金额也不相同,平均落在每月 $1,900。若提前退休,最早可从 62 岁开始领取退休金,但退休金额会减额约 25%-30%。对很多移民者而言,领取退休金的年数比交税工作的年数要多。
直系亲属受益
凡绿卡持有者或是美国公民,即可为自己的直系亲属办理绿卡申请。倘若身为美国公民,即可为自己的父母亲及兄弟姊妹办理绿卡申请。